銀川城投公司以制度建設(shè)為根本遵循、以創(chuàng)新經(jīng)營理念為抓手，盤活低效無效資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值
銀川市城市建設(shè)投資控股有限公司（以下簡稱“公司”）通過建立“小總部、大產(chǎn)業(yè)、把方向”的現(xiàn)代國有企業(yè)管理機(jī)制，依托國資委監(jiān)管平臺，堅持以資產(chǎn)管理精細(xì)化為目標(biāo)導(dǎo)向、以確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值為己任，大力發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實勤儉廉+快”的工作作風(fēng)，積極克服新冠疫情的不利影響，采取市場化經(jīng)營的模式，千方百計盤活公司低效無效資產(chǎn)，國有資產(chǎn)管理效能、經(jīng)濟(jì)收益得到顯著提升。
在制度建設(shè)方面，公司立足于進(jìn)一步喚醒沉睡資產(chǎn)、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，陸續(xù)出臺了《銀川市城市建設(shè)投資控股有限公司子公司國有資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理制度》《銀川市城市建設(shè)投資控股有限公司資產(chǎn)處置管理辦法（試行）》《銀川市城市建設(shè)投資控股有限公司子公司國有資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作實施方案》等一系列國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，嚴(yán)格實行“三公開”（即：資料公開、公平競標(biāo)、拍賣公開），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司及子公司國有資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作，對資產(chǎn)的配置、使用、收益進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)了資產(chǎn)全生命周期的管理，確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。
在盤活低效資產(chǎn)經(jīng)營方面，公司立足于“投、租、營”為一體、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的標(biāo)桿企業(yè)的總體定位，嚴(yán)格按照區(qū)市國資主管部門國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營管理規(guī)定和《公司子公司國有資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理制度》《公司子公司國有資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作實施方案》，對公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模按照出租類、拍賣類、資產(chǎn)形式入股合作類資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)別劃分管理。一是對公司出租類資產(chǎn)經(jīng)營，通過委托委托第三方拍賣服務(wù)機(jī)構(gòu)對公司閑置、低效的經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行市場調(diào)研詢價、面向社會公開對外發(fā)布招租信息、公開進(jìn)行經(jīng)營權(quán)拍賣的方式提升企業(yè)資產(chǎn)出租率。二是對公司資產(chǎn)形式入股合作類資產(chǎn)經(jīng)營，通過委托委托第三方評估機(jī)構(gòu)對公司閑置、低效的經(jīng)營性資產(chǎn)的市場價值進(jìn)行專業(yè)評估、明確股份比例、經(jīng)營模式（主體）、分紅方式、責(zé)任義務(wù)等合作內(nèi)容、面向社會公開對外發(fā)布招租合作信息、進(jìn)行公開招拍的方式提升公司資產(chǎn)收益率。截止目前，公司共計盤活低效無效資產(chǎn)7處，盤活閑置場地、廠房、房屋約12000平方米，實現(xiàn)合計經(jīng)營收入270萬元。
在低效、無效資產(chǎn)處置方面，公司嚴(yán)格按照《公司資產(chǎn)處置管理辦法（試行）》，堅持以資產(chǎn)評估價值為拍賣的標(biāo)的底價，推行資產(chǎn)進(jìn)場交易，對涉及變賣轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)統(tǒng)一通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開競價交易。公司通過委托第三方評估機(jī)構(gòu)對公司低效、無效的經(jīng)營性資產(chǎn)的市場價值進(jìn)行專業(yè)評估、確定資產(chǎn)拍賣價格；委托第三方拍賣服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會公開對外發(fā)布拍賣信息，對公司拍賣低效、無效的經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣處置。截止目前，公司處置低效無效資產(chǎn)2處，實現(xiàn)無效資產(chǎn)處置收入60萬元。
